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中国共产党绵阳市第七届纪律检查委员会第五次全体集会决议
（2020年2月20日中国共产党绵阳市第七届纪律检查委员会第五次全体集会通过）
中国共产党绵阳市第七届纪律检查委员会第五次全体集会，于2020年2月20日在绵阳举行 。出席这次全会的有市纪委委员35人，列席143人 。
市委书记刘凌驾席全会并作重要讲话 。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市中级法院院长、市检察院检察长出席集会 。有关方面卖力同志加入集会 。
全会由中共绵阳市纪律检查委员会常务委员会主持 。全会转达学习了十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十一届四次全会精神，审议通过了马骏同志代表市纪委常委会所作的《完善监督体系、扛起使命继续，为与全国同步全面建成小康社会提供坚强包管》事情报告 。
刘超同志的讲话强调，要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，以高度的思想自觉和行动自觉抓好贯彻落实，确保习近平总书记对四川事情系列重要指示精神特别是对绵阳事情重要指示精神，以及党中央、省委重大决策安排在绵阳落地生根、开花结果 。要认真总结我市从严管党治党效果经验，以矢志向前的斗争姿态推动全面从严治党向纵深生长 。要准确掌握我市正风肃纪反腐面临的形势，以坚如磐石的意志把“严”的主基调贯彻究竟 。要一以贯之、坚定不移全面从严治党，以新的更大效果推进治理体系和治理能力现代化 。要增强政治建设、强化理论武装，坚决做到“两个维护”；要持之以恒正风肃纪，切实打赢作风建设这场长期战；要坚定不移惩贪治腐，牢固生长反糜烂斗争压倒性胜利；要坚持以党内监督为主导，着力推动监督体系有机领悟、相互协调；要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力 。全会一致认为，刘超同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定、目标明确，全面彰显了市委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了市委带动履行政治责任、推动全面从严治党向纵深生长的坚强意志，为推进全市党风廉政建设和反糜烂事情提供了遵循 。全市各级党组织和纪检监察机关必须认真学习领会，坚决贯彻落实，砥砺初心、勇担使命，不绝开创全面从严治党新局面 。
全会总结了市纪委七届四次全会以来全市党风廉政建设和反糜烂事情 。全会认为，在省委的坚强领导下，市委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对四川及绵阳事情重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，深刻罗致蒲波、彭宇行等严重违纪违法案教训，扎实开展“以案促改”事情，纵深推进全面从严治党，牢固生长风清气正良好政治生态，绵阳各项事业取得新的重大进展 。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一体推进“三不”“三项革新”“三转”，努力推动纪检监察事情高质量生长，全市党风廉政建设和反糜烂斗争取得显著效果 。全会总结了已往一年事情中形成的认识和体会，在肯定结果的同时，实事求是剖析了纪检监察事情和干步队伍建设保存的主要问题，要求高度重视、接纳有效步伐加以解决 。
全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，也是市委七届五次全会确定的第一个时间节点目标实现之年 。全市纪检监察事情的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川事情系列重要指示精神特别是对绵阳事情重要指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神，凭据十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会和市委七届五次、六次、七次、八次全会安排安排，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进事情总基调，认真履行协助职责和监督责任，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，在推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督包管执行、增进完善生长作用，彻底肃清周永康流毒影响，深入开展蒲波、彭宇行等严重违纪违法案“以案促改”，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干步队伍，坚定稳妥推动新时代纪检监察事情高质量生长，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，奋力推动中国科技城和西部现代化强市建设再上新台阶提供坚强包管 。
第一，坚守初心使命，把“两个维护”贯串纪检监察事情全历程 。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题常抓不懈 。推动政治监督具体化常态化，增强对落实习近平总书记重要指示精神情况，执行党章党规和宪法执法情况，贯彻新生长理念、打赢“三大攻坚战”、营造更好生长情况、推进城乡下层治理制度立异和能力建设等决策安排情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的过失行为，催促党组织特别是党委（党组）主要卖力人切实担负全面从严治党政治责任 。严明政治纪律和政治规则，扎实抓好蒲波、彭宇行等严重违纪违法案“以案促改” 。
第二，树牢以人民为中心的政治立场，严肃认真看待群众反应强烈的突出问题 。深化“纪律作风包管年”运动，增强对脱贫攻坚主体责任履行情况、脱贫事情效果、坚持脱贫政策连续性稳定性等的监督检查，坚决纠正形式主义、权要主义问题，坚决纠正“疲劳综合症” �？鼓忧趾θ褐诶嫖侍庾ㄏ钫巍白房础�，牢固“一卡通”治理问题和涉农包管补贴问题专项治理结果 。催促下层党组织发挥监督作用，增强对“一肩挑”后村党支部书记的监督 。聚焦重点行业领域，系统整治涉黑涉恶糜烂和“�；ど � 。
第三，落实纪检监察体制革新任务，将革新结果更好转化为事情效能 。落实全面从严治党责任制度，协助党委完善全面从严治党制度，增进“两个责任”领悟联动 。推进纪检监察事情双重领导体制具体化、程序化、制度化 。增强对派驻机构的直接领导和统一治理 。推进市管企业、市管金融企业纪检监察体制革新，探索对市属学校、市属医院等单位有效监督的具体步伐 。完善与中央、省驻绵单位纪检监察组织的协作配合机制 。增强乡镇（街道）纪检监察组织建设 。增进执纪执法领悟、有效衔接司法 。
第四，聚焦监督基本职责第一职责，抓住“要害少数”管好“绝大大都” 。聚焦“要害少数”，完善对各级主要领导干部和领导班子的内部监督制度，探索对“一把手”监督和同级监督有效举措 。深化运用“四种形态”，精准掌握政策战略，在第一种形态上连续用力 。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，增进党内监督与其他监督领悟融合、协调协同 。增强上级纪委对下级党组织的监督，完善发明问题、纠正偏差、精准问责有效机制，严肃查处破坏制度的行为，压减权力行使的任性空间 。催促深化效劳果真制度建设，让权力在阳光下运行 。严把选人用人关口，坚决避免“带病提拔” 。
第五，坚持恒心韧劲纠“四风”树新风，推动党风政风社会民风连续向好 。持之以恒落实中央八项划定精神，紧盯享乐奢靡老问题，关注隐形变异新动向，从严处理迎风违纪问题，推动完善制度 。从讲政治的高度整治形式主义、权要主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，严肃查处对党中央重大决策安排亮相多调门高、行动少落实差等问题，着力整治“景观亮化工程”太过化等“政绩工程”“面子工程”问题，深入治理层层加码、文山会海、太过留痕、滥用属地治理等困扰下层的问题 。深化“抓落实作楷模”行动，既坚决纠正“不抓落实、抓不落实”问题，又全面贯彻“三个区离开来”要求，加大容错纠错力度，严查恶意举报、诬告陷害等行为，�；ず鸵⒏刹孔鍪麓匆祷� 。
第六，高质量、有节奏推进巡察全笼罩，实现巡察监督有形笼罩和有效笼罩相统一 。连续深化政治巡察，增强对巡察历程质量控制、巡察结果把关，把延伸巡察村（社区）纳入整体计划，推进巡察“全笼罩”任务 。围绕巡视巡察整改强化制度建设，确保整改效果 。建立市县巡察统筹协调、相同衔接机制，强化巡察机构与纪委监委机关等部分协作配合 。压实县级党委巡察主体责任，增强巡察事情联系点建设 。增强巡察规范化建设，明确市县巡察事情领导小组组成人员职责，推进市县党委巡察办职责具体化、事情标准化 。建立内控机制，把依规依纪依法要求贯串落实到巡察全历程 。
第七，以“三不”一体理念、思路和要领推进反糜烂斗争，进一步牢固生长压倒性胜利 。紧盯“要害少数”、重要岗位，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线目标政策贯彻执行、严重损害党的执政基本，成为全面从严治党障碍的糜烂问题从严查处 。对巨额行贿、多次行贿的严肃处理，坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链 。坚决查处种种危害背后的糜烂行为，严惩国有企业保存的靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾通侵吞国有资产等问题，严查金融领域糜烂问题 。完善“以案促改”《事情步伐》，推进重点领域监督机制革新和制度建设 。增强思想品德和党纪王法教育，引导党员干部培养现代文明人格 。依规依纪依法履职，严格审查视察宁静治理，全力打造“铁案工程” 。
第八，对标忠诚洁净继续、敢于善于斗争要求，建设高素质专业化干步队伍 。增强纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，带动增强制度意识、监督制度执行、维护制度权威 。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育检视剖析问题整改，牢固深化主题教育结果 。全面增强机关党的建设 。学习张晋铭、魏坤等同志先进事迹，宣传纪检监察战线先进典范，培育斗争精神，增强斗争本事 。连续开展全员培训，强化拭魅战练兵，提升步队专业化水平 。坚持好干部标准，优化领导班子和干步队伍结构 。健全自身权力运行机制和治理监督制约体系，连续推进系统内部督察，坚决避免“灯下黑” 。
全会招呼，要越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争，为奋力推动中国科技城和西部现代化强市建设再上新台阶、决胜全面建成小康社会作出新的更大孝敬 。